第二十九章星月帝国临时政府
星月公主回见了这些反正的伪军表扬他们拨乱反正之举给他们安排了职务，洪领派已经经过学习的政工人员，给他们取了一个统一的名字叫做监军，当然这些监军有星月公主的亲信担任其作用是有决定权，能推翻军事长官的决定改造思想，保持战斗力，宣传，拉壮丁，劝降敌人……各种能做的事情太多，对敌人的削弱和伤害也最大，所以挑选出来的人必须有丰富的政治工作经验，较强的组织领导能力和开拓创新能力，较高的军事素质和科学文化水平；有优良的思想品德和作风，作战英勇果敢，顾全大局，坚持原则，正确开展批评和自我批评，善于团结同志，密切联系群众，求真务实，公道正派，廉洁自律，为人表率。更为重要的是对星月公主特别忠心陆陆续续有不少地下抵抗组织前来投奔星月公主，洪领认为时机成熟了决定建立星月帝国临时政府将盘古十五号星球作为临时政府首都，星月公主担任女皇在行政方面，总统有权处理国家事务和政府的各种工作可以发出对帝国机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其他数百名帝国政府高级官员。女皇是帝国武装部队的总司令，可召集各行省的驻军为帝国服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下女皇往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，女皇还可拥有更大的权力。在立法方面，女皇可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2／3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。女皇可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议认为必须的立法。这是女皇影响立法的一个重要手段。此外，女皇还享有委托立法权。据此，女皇不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构在司法方面，皇帝有权任命帝国最高司法官员。他可提名任命帝国最高法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。君主还可以对任何被判处破坏帝国法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的se免。外交事务方面，君主是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。君主有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准；而君主与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，君主往往以签定行政协定来代替缔结条约。帝国会议议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官年龄不足21岁者不得入帝国会议议事本土出生者符合资格领导本国公民抵抗魔帝侵略的贵族首领议员另有若干与破产相关的资格限制。受破产禁制令、或经破产判决、或房产遭没收之臣民不得拥有帝国会议的席位；叛国罪经判决定谳者于服刑期满之前不得拥有帝国会议议员席位，经判决定谳后复得赦免者例外。值得注意的是，因叛国罪以外罪行而服刑者，在刑期中并不自动丧失议员资格。议员没有薪水，出席议会会议和活动基于自愿。但议员出席上议院会议和活动，可享受交通、住宿、伙食等补贴一共七百名议员，议员终身制宪法规定参议院有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官，以及其他执行部门官员、在君主的下属官员被弹劾时进行审判等职权。宪法规定君主仅可在得到帝国会议建议与认可后任命人事。须帝国会议认可的政府职位包括内阁阁员、帝国行政部门首长、大使、最高法院大法官与帝国法院法官。帝国会议可通过法律，授权行政部门不经帝国会议同意任命较次要的人事。通常来说，人事提名案是帝国会议最优先进行听证的主体。委员会有可能阻挡人事提名，但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过，驳回内阁人事案特别少见。帝国会议对人事案的同意权是有些限制的。例如，宪法规定，君主可不帝国会议建议与认可而于国会休会期间任命人事。休会任命仅暂时有效，该职务于下次国会议期开始时再度出缺。尽管如此，君主经常作休会任命以避过遭帝国会议驳回任命案的可能性。而且，如最高法院在yersvunitedstates判例中所认为，尽管行政官员之任命须经帝国会议的建议与认可，但其解职并不需要。帝国会议在条约批准上也有重要的角色。宪法规定君主仅可在三分之二的帝国会议议员建议与认可后方能批准条约。然而，并非所有国际协定皆属条约，故无须经帝国会议认可。帝国会议曾通过法律，授权君主不经帝国会议而缔结行政协定（executiveagreeent）。同样的，君主亦可经由国会两会之一的相对多数之同意以签署国会-行政协定而无须帝国会议三分之二多数通过。行政协定或国会-行政协定两者皆不见于宪法条文，暗示着闪避条约批准程序为违宪。然而，这些协议的有效性已由最高法院确认宪法授权公民大会因“叛乱、贪污或其他轻重罪行”而弹劾帝国官员，并授权帝国会议作同样的尝试，公民大会由各地的公民按照相关比例选举产生任期七年可连任一届人数为三千人行使立法权。设立内阁首相以及各级官员将这颗星球分成三十六个行省，一百八十个省，一千九百八十个府，一万五千个县。县为县令，府的长官为知府，省的长官为巡抚，行省长官为总督星月女皇手里拥有五十亿人口，军队五千万天王星联邦第一时间宣布承认星月皇朝为万雷星系唯一合法代表双方派驻了大使
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