卷六 战争风云 第四十八章 圆满结果

  与庞兴龙的平壤之行相比,莱斯利的首尔之行就艰难得多了。

  直到10月26日,莱斯利到达首尔的第五天,双方才在数个关键问题上达成具有重大影响力的协议。随后,莱斯利与朴太玄共同召开了新闻发布会。

  因为韩国的经济相对发达{2020年人均国民生产总值为18547美元,超过日本的18428美元与共和国的17234美元,在东亚仅次于香港、新加坡与台湾地区。若按平均购买力计算,韩国的人均收入仅次于共和国、日本与新加坡,位居东亚第四}、工业基础雄厚{世界范围内韩国造船业排第三、汽车业排第七、电子业排第五、钢铁业排第六}、科技实力强大,所以美韩签署的协议与经济援助基本上没有关系。

  重点只有2个:贸易交往与军事合作。

  2016年,美国超过共和国,成为韩国第二大贸易伙伴{第一是欧盟},次年美国成为韩国第一大贸易伙伴、韩国则是美国的第六大贸易伙伴{第一是共和国、第二是欧盟、第三是日本、第四是印度、第五是巴西}。全球性经济危机爆发之后,美国首先抛起贸易战,韩国成为受害者。2020年,韩美双边贸易额为1254亿美元,其中韩国输出633亿美元、输入621亿美元、顺差仅为12亿美元,比2017年分别降低73%、71%与94%,同年韩国与共和国的贸易额为1874亿美元,其中韩国顺差达到73亿美元。单纯从经济上讲,韩国对共和国的依赖程度远远超过了美国。

  与日本一样,韩国也是资源匮乏,严重以来进出口的外向型经济。

  日本核问题爆发后,韩国态度迅速转变,与越走越疏远的韩美经济有着密不可分的关系。

  当时,韩国国内甚至出现了“与美国解除同盟关系,与共和国结盟”的声音。

  莱斯利到达首尔后,首先解决的就是贸易问题。

  按照双方达成的协议,美国联邦政府将竭力消除双边贸易壁垒,降低韩国企业到美投资的门槛,减免韩国产品的惩罚型关税,给予韩国贸易最惠国待遇。韩国将采取“行动对行动”的方式,给予美国企业与美国产品同等优惠待遇。

  看上去,这是一份对等的双边贸易协议,实际上得到好处的却是韩国。

  “行动对行动”,实质上是美国先出台政策,韩国则“择机”出台‘相似’政策。在“择机”与“相似”上,韩国有很大的自主空间。按照新闻媒体的评论,美国已经在贸易上做出了最大限度的让步,等同于单方面消除贸易壁垒,向韩国开放本国市场。

  这无疑是一块巨大的蛋糕。

  上万家韩国企业,上千万韩国劳动者将从中获益,朴太玄的韩国政府将成为最大的受益者。

  最受关注的还是美韩签署的军事合作协议。

  虽然在美国的强烈要求下,韩国政府以“避免使东北亚动荡局势加剧、影响半岛和平稳定”为由,一直没有对外公布军事合作协议的具体内容,但是神通广大的cnn仍然在不久之后做了详细报道。

  美韩军事合作协议主要分成三个方面,即军事交流、技术合作与军备采购。

  “军事交流”就是变了个说法的“美韩军事同盟”。

  按照约定,美国将在2024年之前将驻韩美军的官兵人数由2021年的18000人增加到36000人,韩国为此向美国开放4处军事基地。

  增加驻军,不等于增加发言权。

  到2024年,“美韩联合司令部”将改名为“韩美联合司令部”。

  两个字顺序上的差别说明了问题,到时候掌握联军指挥权的不是美国,而是韩国!

  自从朝鲜战争结束后,美国一直掌握着联军的指挥权,韩队几乎没有自主权。随着指挥关系对调,美国不再是韩国的“主子”,而是韩国的“仆从”。虽然这个说法难听了一点,也过头了一点,但是实际情况正是如此,韩国将据此获得国防自主权,美国则只能为韩国“卖命”。

  由此可见,莱斯利确实在首尔做出了非常重大的让步。

  “技术合作”主要就是军事技术,美国将向韩国转让包括f-35战斗机在内的数十种武器装备的生产线与生产专利,派遣技术专家指导现代重工等韩工企业掌握先进武器的生产工艺。

  该笔技术交易的涉及范围创造了美国历史上的新纪录。

  更重要的是,这笔技术交易的金额并不高,其中绝大部分都是“免费赠送”,韩国只需要在未来20年之内分期支付总共120亿美元。

  不久前,日本从美国购买f-22与f-35的生产线与生产专利就支付了270亿美元!

  对韩国来说,钱多钱少是次要问题。

  只要拿到生产技术与生产专利,韩国就能以更加低廉的价格采购武器装备,扩充军队规模。

  随后,朴太玄提出的扩军方案证明了这一点。

  按照韩国在年底出台的《国防发展规划蓝皮书》里的内容,到2025年,韩国将打造一支拥有1200架作战飞机与800架辅助飞机的地区头号空中力量;将海军舰队的规模扩大到85艘,其中包括2艘中型航母、12艘防空驱逐舰、24艘多用途护卫舰、30艘小型护卫舰、16艘常规潜艇,规模在亚洲地区仅次于共和国与日本海军;打造一支兵力规模超过55万,拥有主战坦克2400辆、步兵战车3200辆、各类火炮与火箭炮3800门,作战能力在东北亚地区排名第二的陆军。

  很有野心,也很“理想化”的扩军计划。

  短短4年内,韩队的战斗力提升至少一倍!

  暂且不说如同共和国这样的大国也要花10到15年时间才能使军事实力提升一倍,也不考虑韩工企业是否有足够的生产能力,仅仅计算一下韩国要在未来4年之内投入的军费就能知道该计划的可行性了。

  可以说,韩国的扩军计划只是“野心”与“理想”。

  如果韩国按照计划完成扩军行动,那么未来4年内,韩国将把财政收入的70%、相当于国民总产值的30%用来采购军备与支付军人工资。即便是二战前的德国与日本,也没有达到这么“疯狂”的程度。

  从另外一个角度讲,朴太玄提出的扩军计划,仅是一种“外交手段”。

  韩国想借此表明决心,也想借此“恐吓”日本,只是实际效果不会好到哪里去。

  相对来说,美国与韩国签订的军购协议更有现实意义。

  按照莱斯利做出的承诺,美国将优先向韩国出售72架f-22ak战斗机、72架f-35ak战斗机、4架e-11预警机{e-3的替代型号,配备保型相控阵雷达,美军于2020年开始装备使用}、240辆m1a3主战坦克{美军并没大规模装备}等,总价值为240亿美元的武器装备。

  美国还将以“免费赠送”的方式为韩国提供60架f-15k战斗机{实际为即将从美军中退役的f-15e}、120架f-16c/d、12架e-2d、4艘“伯克”级驱逐舰、8艘“佩利”级护卫舰、480辆m1a2主战坦克、600辆m2a3与m3a3步兵/骑兵战车、800辆“斯特瑞克”轮式装甲车、420门m109a6“帕拉丁”自行榴弹炮等大批二手武器,韩国只需要为此支付不到50亿美元的“装备维护与翻新”费用与运输费用。

  不得不承认,美国“家底雄厚”。

  美国“砸”给韩国的“二手武器”,比很多国家的“一手武器”都要先进。

  最重要的是,“免费赠送”的规模之大,远远超过了其他国家。利用这些“二手武器”,韩国足以组建3个战斗机联队、1支区域性舰队、1个坦克师与2个机械化步兵师,使韩队的战斗力提升至少20%。

  按照cnn的说法,这么多武器装备,足够塞满50艘万吨巨轮。

  毫无疑问,莱斯利在首尔出了“血本”。

  按照弗雷德里克的说法,只要韩国提出的要求能够满足,就要满足!

  从另外一个角度看,美国借此机会“批量处理”二手武器装备,也能从中获益。省下的装备封存与保管费用根本算不了什么,随着大批老旧武器“淘汰出局”,总统与美军有足够的理由向国会申请更多的军费开支。

  对美国来说,如果战争无可避免,提前做好准备是最好的选择。

  共和队在加紧更换武器装备,如果哪一天需要到朝鲜半岛上再次与共和队决一雌雄,美队也必须加快武器装备更新换代的速度。

  由此可见,美国也在为未来的大规模地区战争做准备。

  拿出血本,莱斯利在首尔的收获并不小。

  虽然朴太玄以“国内稳定”、“巩固政权”、“民意呼声”等名义拒绝公开宣布韩国放弃发展核武器,但是仍然以秘密协议的形式向美国做出承诺,只要美国继续为韩国提供“国家安全保障”,韩国就不会推动核武器研制进程。

  这一承诺表明,韩国不会像日本那样,以发展核武器的方式摆脱美国的控制。

  朴太玄的承诺是莱斯利要在首尔达到的唯一目的。

  26日晚上,朴太玄为莱斯利举行了隆重的“送行宴会”,不但再次赞扬美国,还重申了美韩同盟关系的重要性。

  带着“圆满”的结果,莱斯利在27日乘坐专机回国。

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